我國水污染的形勢還十分嚴(yán)峻,主要有三大原因:沒有按照科學(xué)發(fā)展觀辦事,沒有按照法律辦事,沒有按照客觀規(guī)律辦事。
我 國再生水的回用正面臨眾多障礙:再生水中殘留重金屬等有害物質(zhì),造成土壤污染;沒有針對不同再生水用途細(xì)化污水排放標(biāo)準(zhǔn),增加了處理成本和耗能;再生水回 用需要的規(guī)劃、輸送系統(tǒng)和調(diào)節(jié)系統(tǒng)還沒有成為建設(shè)城市廢水處理系統(tǒng)中的一部分;缺乏激勵再生水回用的政策、制度和管理辦法等。
關(guān)于生活污水 處理的新觀點(diǎn)是:利用再生水灌溉農(nóng)田和綠化帶是回用廢水的最佳途徑;分散的收集與處理系統(tǒng)有利于廢水的回用;厭氧生物處理可以回收能源并減少污泥產(chǎn)量;有 可能對生活污水實(shí)現(xiàn)完全和有效的厭氧生物處理;厭氧膜生物反應(yīng)器可以不需要后處理并產(chǎn)生高質(zhì)量的再生水用于農(nóng)業(yè)灌溉。
我國《水污染防治法》 于1984年頒布實(shí)施,30年來,我國在水污染防治方面作了大量工作。自1990年“八五”計劃開始,即確定了淮河、海河、遼河“三河”和太湖、巢湖、滇 池“三湖”為重點(diǎn)治理的水域;對一些嚴(yán)重污染的水體,還采取了專門行動,如對淮河曾展開了轟轟烈烈的治理水污染的零點(diǎn)行動,對污染企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn),嚴(yán)格 管理工業(yè)廢水的達(dá)標(biāo)排放,投資建設(shè)城市污水處理廠。1995年8月8日,制定了《淮河流域水污染防治暫行條例》,遼河流域在防治工業(yè)污染方面的力度也大大 加強(qiáng);我國城市污水處理廠的建設(shè)取得了很大的進(jìn)展,處理能力有了很大的提高;科技部還將水污染控制列為重大專項(xiàng),在重點(diǎn)流域水污染防治方面作了大量研究并 進(jìn)行了工程示范,有力推動了水污染防治工作。
所有這些工作,都對水環(huán)境改善,至少是控制和防止水污染的進(jìn)一步加劇產(chǎn)生了積極作用。
但 我們也必須清醒地看到,目前我國水污染的形勢還十分嚴(yán)峻。表現(xiàn)在幾大重點(diǎn)流域的水質(zhì)還沒有根本好轉(zhuǎn),水污染事故頻繁發(fā)生,地下水也出現(xiàn)了不容忽視的污染, 水污染還造成了土壤污染,這些都嚴(yán)重影響到了飲用水的安全,造成了食品安全問題,直接威脅人民的健康和生命,絕對不容掉以輕心。
為何水污染形勢依然嚴(yán)峻?
為什么《水污染防治法》頒布實(shí)施30年還會出現(xiàn)這些現(xiàn)象?筆者認(rèn)為主要有以下三大原因:沒有按照科學(xué)發(fā)展觀辦事,沒有按照法律辦事,沒有按照客觀規(guī)律辦事。
首 先是沒有按照科學(xué)發(fā)展觀辦事??茖W(xué)發(fā)展觀就是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展要既符合當(dāng)代人類需求,又不致?lián)p害未來人類滿足其需求能力的發(fā)展,經(jīng) 濟(jì)發(fā)展不能浪費(fèi)資源,不能污染環(huán)境,不能破壞生態(tài)。但長期以來,很多地方領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的首要問題仍是GDP的增長,發(fā)展模式還很粗放,對環(huán)保工作是“講得多, 做得少”、“軟的多,硬的少”,往往是GDP增長指標(biāo)超額完成,節(jié)能減排指標(biāo)差距甚大,沒有完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。不按科學(xué)發(fā)展觀辦事表現(xiàn)在:只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 不顧環(huán)境污染、生態(tài)破壞;只顧眼前利益,不顧長遠(yuǎn)利益;只顧局地利益,不顧流域、全局利益。


